Из статьи Елены Комаровой "Гранты есть, но вы держитесь. Как будет организовано наиболее массовое снабжение ученых государственными деньгами" для VTimes: "Российский научный фонд (РНФ) анонсировал грантовую линейку, которой он с 15 апреля будет заведовать вместо Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ). Особое внимание приковано к конкурсу проектов фундаментальных научных исследований, так называемому конкурсу «а», который считался самым массовым и демократическим. РНФ переименовал его в конкурс малых отдельных научных групп. Получить такой грант будет сложно ученым, не имеющим подтвержденного западной наукометрией научного багажа. Зато инвестиции РНФ из сокращающихся государственных ассигнований в науку окажутся в как бы безрисковой зоне.
Уходящий в небытие грант «а» был задельным: он исправно кормил ученых, которые брали в разработку гипотезы, нащупывая фундамент под основу крупных научных проектов. РФФИ ежегодно одобрял 15 000 подобных заявок, выдавая субсидии до 1,5 млн руб. на группу до 10 человек. РНФ в этом году рассчитывает поддержать 1700 проектов. Свыше четырех человек в команду брать не допускается. «Мы понимаем, что 1,5 млн руб. — не очень высокая сумма, поэтому множить состав коллектива до более высоких цифр не имеет смысла», — объяснил на пресс-конференции гендиректор РНФ Александр Хлунов.
Признан также нецелесообразным пункт, позволявший расходы «на личное потребление» грантополучателя. Раньше ученые могли подавать заявку на гранты «а» как физические лица, сейчас — только через юридическое лицо, через организацию, с которой обязан официально сотрудничать руководитель проекта. Ассигнования на обновленный «а» остаются прежними — порядка 2,5 млрд руб. в год.
Но преемственность двух фондов ни юридически, ни финансово не подтверждена. «Никаких денежных средств в РНФ до сих пор сих пор не переведено, — сетует Александр Хлунов. — У нас есть письмо Минобрнауки, которое свидетельствует, что в 2021 г. нам будут переданы средства в размере — дополнительно — 1,3 млрд, это 5% от нашего общего объема за 2020 г. Сумма возрастет до 6,4 млрд в 2022 г. и до 12,7 млрд — в 2023 г. Но как таковое объединение фонда (это организационно-правовая форма) и бюджетного учреждения РФФИ по российскому законодательству невозможно».
Ведущий научный сотрудник Института физхимии и электрохимии им. А.Н. Фрумкина РАН Мария Калинина: "Сокращение числа участников научной группы в каком-то смысле разумно, ведь сумма небольшая. Однако принятая в РНФ финансовая отчетность обязывает платить налог на фонд заработной платы, чего не было в РФФИ. И если раньше грантодержатель мог легально платить за разово выполненные работы, набирая в команду до 10 душ, то сейчас за то же придется платить из своего кармана, скорее всего, вчерную. Бывшие гранты «а» превращаются в поддержание штанов для разработки идей, у которых задел практически отсутствует. Кроме того, руководителю большого гранта РНФ становится недоступным прямое руководство мелким проектом — разве что через подставных формальных руководителей, например аспирантов".
В РФФИ действовало 16 экспертных советов, которые в год рассматривали порядка 80 000 заявок. Весь же штат РНФ состоит из 44 сотрудников, и привлекать новых не предполагается. Входным билетом и критерием эффективности для руководителя проекта станет внешняя экспертиза: публикации в журналах Scopus и Web of Science, куда стоит очередь года на полтора вперед, — фактически в поисковиках, объединяющих общемировые реферативные базы данных.
В 2019 г. ассигнования на РФФИ составляли 22,22 млрд руб., РНФ досталось 20,8 млрд руб. Слияние фондов предполагает сокращение расходов государства на грантовое финансирование науки. Имущественный взнос в РНФ в 2021 г. может составить, по оценкам экспертов, не больше 30 млрд.
Грантополучатель обоих фондов, преподаватель, член профсоюза «Университетская солидарность» Илья Гурьянов: "Руководство РНФ рассматривает грантовое финансирование как «инвестицию» на основании наукометрических показателей. Подход строится на западной идеологии New Public Management, в основе которой — аналогия между управлением общественными институтами и коммерческими структурами. Это колоссально повышает роль формальных количественных показателей. Наукометрия же как область знания не создавалась под задачи «эффективного» распределения материальных благ и ресурсов. Безальтернативность РНФ ведет к разделению академического сообщества на касты — на тех, кто занимается исследованиями, и тех, кто тонет в преподавательской рутине. Получается замкнутый круг: продолжать наращивать количество публикаций смогут те, кто уже ранее публиковался в «нужных» изданиях. Для регионального преподавателя попасть в публикационную когорту станет еще сложнее, ведь из-за недофинансирования науки этот грант и для сотрудников топовых вузов — существенная поддержка".
Научный проект по гранту «а» может продолжаться по выбору руководителя один или два года — в РФФИ он мог длиться до трех лет (с продлением). В качестве входного билета в краткосрочный проект публикации в «хищных» журналах — высокая цена, однако для тех, кто сможет ее заплатить, это обещает окупиться в перспективе".
Вы также можете подписаться на мои страницы:
- в фейсбуке: https://www.facebook.com/podosokorskiy
- в твиттере: https://twitter.com/podosokorsky
- в контакте: http://vk.com/podosokorskiy
- в инстаграм: https://www.instagram.com/podosokorsky/
- в телеграм: http://telegram.me/podosokorsky
- в одноклассниках: https://ok.ru/podosokorsky
Подробнее https://philologist.livejournal.com/11907821.htm...
Елена Комарова. "Гранты есть, но вы держитесь"
2021-05-17 11:31:10