Друзья, всем привет!
Сегодня речь пойдет о такой животрепещущей теме, как инвестиционный климат в России, и о том, как налоговая служба может попытаться «отобрать» заслуженный вычет. Не буду утомлять долгими вступлениями, сразу к сути моей истории.
Моя ситуация:
В марте 2022 года, когда вся страна переживала шок от СВО и последовавших за ней санкций, у меня, как и у многих, возникла серьезная проблема с ИИС, открытым в банке ВТБ (17.09.2019 г.). Торги на бирже были заморожены, а на сам банк наложили блокирующие санкции. Активы начали переводить к другим брокерам, в частности, в Альфа-Банк и Россельхозбанк (РСХБ).
В тот момент информации было мало, а уведомления от ВТБ были… скажем так, невразумительными. Следуя логике «лучше перебдеть» (и, думаю, не я один!), я 25.03.2022 года побежал в РСХБ и оформил договор брокерского обслуживания, включая открытие нового ИИС.
Казалось бы, всё сделал правильно. Но в начале апреля 2022 года, когда я уже готовился переводить активы со старого ИИС в ВТБ на новый в РСХБ, мне сообщили: принудительного перевода не будет, ВТБ сможет вести счет дальше. Осознав, что второй ИИС мне попросту не нужен, я тут же его закрыл. Старый счет в ВТБ при этом не трогал – договор не прекращался, активы остались на месте.
И вот, спустя 3,5 года…
Мне приходит уведомление от ИФНС. Якобы я нарушил пп 3 пункта 3 статьи 219.1 НК РФ, потому что «не перевел активы в течение месяца на новый счет и вместо закрытия в течение месяца старого счета, закрыл новый без перевода на него активов». И теперь, видите ли, я лишился права на налоговые вычеты.
Что я думаю по этому поводу:
Я понимаю, что бюрократическая машина не способна учитывать такие понятия, как добросовестное поведение стороны, наличие форс-мажорных обстоятельств и отсутствие умысла нажиться за государственный счет путем получения незаконных выгод. Предполагаю, что всё будет буквально истолковано согласно конкретной норме закона.
Государство, пытаясь с одной стороны наладить инвестиционный климат, с другой стороны через свой аппарат делает всё, чтобы инвестор, оступившись незначительно, потом возвратил государству всё, включая штрафы и пени, и больше не хотел связываться с этой «машиной». Абсурдная ситуация! И вроде действовал в условиях крайней неопределенности, пытался спасти свои инвестиции, действовал оперативно, чтобы не нарушить правило «одного ИИС», и остался с одним действующим счетом, продолжая инвестировать в рынок РФ, но нет, лабиринт не прошел, оказался злостным нарушителем, лишенный права на плюшки. Бред, но имеем то, что имеем.
Что я делаю дальше:
Чтобы поставить точку в этой истории и, возможно, помочь другим инвесторам, я обратился за официальными разъяснениями в Министерство финансов РФ. Мой запрос касается того, как должны трактоваться подобные случаи, когда инвесторы пытались сохранить свои вложения в условиях санкционного кризиса.
Следите за развитием событий! Результат рассмотрения моего обращения я обязательно опубликую здесь через 30 дней.
Обращение в Минфин (для общего понимания):
Мое обращение, поданное через Госуслуги в Министерство финансов, зарегистрировано под № 340577165. Ввиду невозможности приложить само обращение, его текст привожу ниже (включая конкретные даты, что очень важно для Минфина):
---
ЗАПРОС О РАЗЪЯСНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ
Прошу дать официальное разъяснение относительно порядка применения положений статьи 219.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) в следующей ситуации.
Обстоятельства дела: Я являюсь владельцем индивидуального инвестиционного счета (далее — ИИС), открытого в Банке ВТБ (ПАО) 17.09.2019 г. В феврале 2022 года в связи с введением в отношении Банка ВТБ блокирующих международных санкций и возникновением реальной угрозы заморозки активов, я самостоятельно 25.03.2022 г. открыл второй ИИС в АО «Россельхозбанк».
В срок, не превышающий 30 календарных дней с момента открытия нового счета, мною было принято решение о прекращении второго договора ИИС, открытого в АО «Россельхозбанк» (согласно уведомлению банка счет закрыт 07.04.2022 г. / по сведениям ИФНС счет закрыт 19.04.2022 г.). Данное решение было обусловлено тем, что перевод активов в рамках централизованного порядка (в соответствии с информационными письмами Банка России) был реализован иным способом, исключающим необходимость самостоятельного открытия дублирующего счета.
Существенные факты:
1. Операции по выводу/переводу активов с первого ИИС (Банк ВТБ) на второй ИИС (АО «Россельхозбанк») не осуществлялись.
2. Договор на ведение первого ИИС (Банк ВТБ) не прекращался и продолжает действовать по настоящее время.
3. На конец налогового периода 2022 года у налогоплательщика имелся только один действующий договор ИИС.
4. Временное наличие двух ИИС (менее 30 дней) было продиктовано исключительными обстоятельствами (санкционным давлением) и не преследовало цели получения необоснованной налоговой выгоды.
Правовое обоснование: согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 219.1 НК РФ, наличие более одного договора ИИС допускается в течение одного месяца в случае прекращения одного договора и заключения другого. Хотя указанная норма чаще применяется при переносе активов, полагаю, что логика законодателя допускает временное наличие двух счетов (до 30 дней) для устранения ошибок или изменения способа учета активов.
Министерство финансов РФ в письме от 19.11.2020 г. № 03-04-07/100783 указывало: «В ситуации, при которой при наличии действующего договора на ведение ИИС налогоплательщиком заключается и в течение месяца прекращается новый договор на ведение ИИС, требуется оценка оснований, по которым указанный новый договор прекращается».
Актуальность вопроса: Учитывая стратегическую цель государства по развитию рынка частных инвестиций и улучшению инвестиционного климата, поставленный мною вопрос актуален для неопределенного круга лиц. В марте 2022 года, в условиях отсутствия четких правил и механизмов взаимодействия с банками, попавшими под санкции недружественных государств, многие частные инвесторы предпринимали добросовестные, но порой избыточные действия, пытаясь самостоятельно сохранить свои инвестиции. Справедливое разрешение подобных ситуаций напрямую влияет на доверие граждан к государственным инвестиционным инструментам.
Вопрос: Сохраняется ли за налогоплательщиком право на получение инвестиционных налоговых вычетов, предусмотренных ст. 219.1 НК РФ, по первому (основному) договору ИИС, если в марте 2022 года в условиях санкционных рисков им был открыт второй договор ИИС, который был расторгнут в течение 30 дней без осуществления по нему каких-либо операций и без перевода на него активов?
Продолжение следует……
Подробнее https://smart-lab....